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减排窘境与官员晋升——来自中国省级地方政府的经验证据

作者:卞元超; 吴利华; 白俊红节能减排官员晋升减排窘境节能锦标赛内生性二值选择模型

摘要:在中国财政分权体制、'晋升锦标赛'以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着'减'或'不减'的'减排窘境'。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展'节能锦标赛'提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地,节能减排对省长晋升的影响效应是不显著的,对省委书记晋升则具有显著的促进作用。研究结论为优化中国地方政府治理、促进经济发展方式的转型升级提供了重要启示。

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产业经济研究

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