作者：盛荣; 许惠洲居住用地用地制度农村宅基地制度改革城乡一体化发展城乡协调发展城乡经济保证探索权益
摘要：农村宅基地使用制度改革的必要性及目标 当前农村宅基地使用制度可以概括为:1、宅基地集体所有,农户长期拥有使用权;2、无偿使用,平均使用权,即一户一宅,面积要基本相当;3、宅基地使用权的获得途径是申请,乡镇政府批准,县政府备案;4、宅基地使用权不能流转,某些情况下不能继承(例如,已经拥有一处宅基地的农户不能继承其亲人遗留或遗弃的宅基地);5、宅基地在农村户籍人口内部可以有条件的出售,但城市户口的人购买农村宅基地不受法律保护.
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