作者：袁泉乡镇政府黑龙江省为农服务功能行政效率为农民服务结构调整公益服务
摘要：在生产指导、结构调整上＂越位＂,在公益服务、社会保障上＂缺位＂,在政事、政企关系上＂错位＂——这是实施改革前黑龙江省乡镇政府面临的矛盾。通过＂一转三减三提高＂,即转变政府职能,减机构、减编制、减轻财政压力,提高为农民服务水平、提高行政效率、提高基层政权组织的行政能力,黑龙江省让乡镇政府在＂越位＂的地方＂归位＂、在＂错位＂的地方＂让位＂、在＂缺位＂的地方＂补位＂,重塑乡镇功能,推进乡镇向服务型政府转身。
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