作者：林家彬日本国土规划演进启示
摘要：日本迄今已经编制实施了七轮全国国土规划。本文从规划的理念、目标、主要实现路径等角度出发,对长达近70年的日本国土规划的演进历程进行了梳理。可以发现,日本的国土规划在理念上经历了从追求“国土的均衡发展”到追求“各地方各具特色的发展”的转变;在中央与地方之间的主体关系上经历了从中央单方面制定规划、地方被动执行到尊重地方主体地位、与地方的协商被明确纳入编制程序的转变。从日本的经验中可以得到的启示包括:国土规划应回应社会的重大关切,应具有前瞻性视野和开放性视野,在编制过程中要重视发挥统筹协调作用,要注重发挥地方的自主能动性等。
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