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改革开放以来农地产权制度的演进及现状

作者:孙小龙; 戴恬茗; 吕静产权安全农地政策演进落实情况

摘要:改革开放以来,中国的农村土地政策一直沿着稳定土地承包关系、增强农民信心的方向前进。中央一号文件多次对农村土地承包经营权流转作出规定。此外,国家层面早在1998年的《土地管理法》中就对土地调整作了明确的规定。虽然相关政策已出台多年,相应的绩效也基本释放,但实际执行效果到底如何?为回答上述问题,本研究首先回顾了改革开放以来的农地产权制度的演进,然后基于全国8省的调查数据对农地产权政策的执行情况进行了描述性分析。研究结果表明,国家出台了众多的文件和法规进一步保障农地产权安全,地方政府也基本上落实了国家关于强化农地产权的有关规定,但部分政策存在落实不到位的现象。

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常熟理工学院学报

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