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从行政区划调整到同城化规划——中国区域管治的转向

作者:李郇; 谢石营; 杜志威; 吴蕊彤同城化规划跨界地区区域管治行政区划区域一体化

摘要:随着经济全球化和区域一体化进程不断加深,行政边界的“屏蔽效应”特征成为区域协调发展的障碍.中国行政区划存在“地方市场分割”发展问题,政府通过“经济区建设”、“撤县(市)设区”等行政兼并方式具有负面效应,而“同城化”将逐步成为协调区域发展的新的区域管治模式,是中国区域空间管治转向的重要标志.但同城化地区管治面临管治主体层级差异、规划内容衔接失效和跨界合作激励缺乏三方面的困境,而同城化规划实施过程中通过交流和协商来解决矛盾和实现协调成为共识达成的平台,为未来区域管治转向的重要手段.随后,本文提出从基本任务、工作框架和编制程序三方面来构建同城化规划编制的整体框架,为同城化地区规划制定提供借鉴和参考.

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城市规划

《城市规划》(CN:11-2378/TU)是一本有较高学术价值的大型月刊,自创刊以来,选题新奇而不失报道广度,服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。 《城市规划》杂志作为中国城市规划学会编辑出版工作委员会的主任委员单位,每年组织召开编辑出版年会,促进行业期刊交流与合作。获奖情况:国家“双效”期刊;获建设部1995、1998、2001年优秀期刊一等奖。

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