作者：杨际军外部制度环境市场经济体制管理体制成人高等教育
摘要：成人高等教育的发展，既需要内部制度安排作支撑，更需要外部制度环境作保障。经济转型时期，市场经济不成熟性、法律制度不够健全、管理体制不顺等外部制度环境对成人高等教育的发展造成了一定的负面影响。因此，加大对外部制度环境的改造和优化，建立健全成人高等教育法律法规，“重构”政府在市场经济和法制框架下的行为，理顺成人高等教育管理体制，培育和发展社会中介机构，加快要素市场的改革和发展，是成人高等教育健康持续快速发展的基础和保证。
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