作者：程海标人力资本公共教育劳动力流动社会契约公共教育投资内在矛盾性对策分析教育投资体制政府公共政策政府介入
摘要：人力资本具有外部性,要求政府介入,形成以政府为主体的人力资本的公共投资与积累.公共教育是人力资本公共投资的主要形式,而公共教育投资却受到一些因素的制约.本文主要分析在分级教育投资体制条件下,劳动力流动对公共教育中的社会契约产生影响,从而制约了公共教育投资.然而,劳动力流动又是人力资本积累的形式之一,对提高人力资本的配置能力有重要作用,所以这种影响和制约有一定的内在矛盾性.认识这一现象对于政府公共政策的制定具有意义.
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