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财政负担导致基础设施PPP项目“落地难”吗?——基于城市面板数据的实证分析

作者:王岭; 闫东艺; 周立宏基础设施ppp项目落地难财政负担

摘要:本文基于地方政府财政负担视角,利用2015~2017年城市面板数据,实证检验财政负担对基础设施PPP项目“落地难”的影响机制。研究结果表明,地方政府财政负担显著降低基础设施PPP项目的落地率并呈现一定的区域异质性,财政负担对西部地区基础设施PPP项目“落地”具有显著的抑制作用,但对东部和中部地区的影响并不显著;对城市基础设施发展水平越低的地区而言,财政负担越重,基础设施PPP项目落地率越低;距离专业化咨询机构越远的地区,其提高专业化咨询机构的服务水平越有助于降低基础设施PPP项目“落地难”的风险。为防范基础设施PPP项目“落地难”的风险,地方政府应充分考虑本地区的财政负担,有序推进基础设施PPP项目,制定与其经济社会发展相适应的基础设施PPP项目推进计划,择优选择专业化的咨询机构。

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