作者：刘国中人才培养基地不发达地区外部性无风险人才培养体制言义社会服务财政收入持续发展战略国内生产总值
摘要：一、引 言义 务教育 ,即《义务教育法》规定的 ,适龄儿童和青少年都必须接受的 ,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。具体是指适龄儿童和青少年都必须接受小学与初中的九年制义务教育。这一方面是指适龄儿童和青少年既享有接受九年义务教育的权利 ,又有承担接受九年义务教育的义务 ;另一方面是指国家、社会、家庭有为适龄儿童和青少年提供九年义务教育并同时实行监管的义务。从市场化角度上说 ,义务教育费用的分配应由义务教育作为一种社会服务的性质所决定 ,但是 ,义务教育有其本身的特殊性 ,其日益显现的“纯公共品性”使得社会在考虑此种行为时 ,不仅要考虑它的直接的、个体的、短时的经济效应 ,更应该考虑它的间接的、全局的、长远的社会综合效应。义务教育收费或免费是指国家、社会是否必须为义务教育者提供相应费用。从目前的情况看来 ,国家、社会完全有必要为义务教育提供所需费用 ,施行义务教育“免费制”。这既是社会经济健康、有效、持续发展的需要 ,又是社会全面进步的必要 !二、义务教育免费的必要性与可能性在当前情况下 ,随着社会的全面快速发展 ,教育 ,尤其是基础教育 ,在社会、经济以及文化等等方面的作用日益突出 ,再加上中国的特殊国...
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