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推进国库集中收付制度改革的建议

作者:舒国宏; 胡海峰; 陈浩; 吴洽祥国库集中收付体系收付制度改革宏观调控能力财政资金预算单位资金拨付财政专户统筹安排

摘要:2004年4月,湖北英山县开始实行国库集中收付制度改革。从目前运行的情况看,国库集中收付的各项规章制度不断完善,运作程序逐步规范,制约手段日益强化,形成了粗具规模的国库集中收付体系。改革增强了政府宏观调控能力,财政资金实现了集中管理和统筹使用。改革后,财政资金在产生支付行为前都保留在国库或财政专户而不是沉淀在预算单位,政府能够统筹安排、合理调度,宏观调控能力明显增强;改革减少了财政资金的周转环节,提高了资金拨付效率;改革后,预算单位的收支账户得到清理,收入直接缴入国库或财政专户,支出直接支付到供应商或用款单位,大大简化了资金拨付环节,解决了过去财政资金层层拨付、多环节滞留的问题,

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