作者:蔡辉财政资金管理国库集中收付制度社会主义市场经济体制国库管理体制财政收支预算单位征收机关传统体制机关设置财政性资金
摘要:在我国传统的国库管理体制下,财政性资金的收缴和拨付主要是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的.这一制度对一定时期的预算管理发挥了应有的作用。而随着社会主义市场经济体制下公共财政的建立和发展,这种传统体制下形成的缴拨方式的弊端越来越突出:一是重复和分散设置账户导致财政收支活动透明度不高,大量预算外资金游离于预算管理之外,资金管理比较混乱,不利于财政收支的有效管理和监督;二是财政收支信息反馈迟缓、失真,难以及时为预算编制、执行分析和宏观调控提供可行依据,在一定程度上影响了财政政策和货币政策的贯彻执行;三是征收机关设置过渡性收入账户,导致收入执行中征管不严.
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