作者：曾俊涵集体建设用地流转状态结构绩效制度
摘要：在土地资源有限的大环境下探索建设用地的供给日益成为农村、政府以及用地企业的重要考虑事项，城市的高速发展，土地的日益匮乏，导致政府开始强行征收农民土地，希望借此暂缓城市建设用地奇缺的尴尬境地。但这种行为严重损害了农民集体和农民的土地权利，从而激发了农民集体开始以制度创新的方式规避强制性土地征用，保障自身利益。在此背景下，涉及土地使用的三方主体开始围绕利益和权利结构探索集体建设用地流转制度创新，并取得了一定的成果。本文从SSP范式（状态——结构——绩效）的角度，结合示范地区的做法分析土地流转制度的有效性和合理性。
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