作者：王圣清土地承包经营权流转土地产权制度改革土地集体所有十七届三中全会产权性质土地承包权益财产权利现代产权理论
摘要：土地承包经营权流转与土地产权性质（1）党十七届三中全会的《决定》指出：“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。”这三个“不得”既是对土地承包经营权流转改革的基本定性，又是土地承包经营权流转必须遵循的原则。农村集体土地产权制度改革并不改变土地集体所有的性质，关键是要正确认识土地承包经营权作为一种财产权利由农户拥有并能够进行流转与土地集体所有之间的关系。根据现代产权理论的分析，当某一经济主体把财产投入经济活动时，就会产生一系列财产权利，如所有权、经营权、收
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