作者：曾益 任超然 刘倩医疗保险统筹基金支付能力精算评估
摘要：随着我国人口老龄化程度的加剧，部分地区的城镇职工基本医疗保险统筹基金出现支付危机，2013年实行的“单独二孩”政策能提高职工医保统筹基金的支付能力吗？本文以全国为研究对象并运用精算模型研究发现：第一，在生育政策不变的情况下，统筹基金分别在2033年和2041年出现当期赤字和累计赤字；第二，“单独二孩”政策使得职工医保的缴费人口增加并且受益人口增加，从而统筹基金出现当期赤字和累计赤字的时点并未发生变化，但是当期赤字和累计赤字额度分别下降1．2％-15．38％和1．41％-52．77％；第三，即使改变精算模型中的任一参数设置，上述结论仍然成立。所以，虽然“单独二孩”政策不能提高职工医保统筹基金的支付能力，但是在一定程度上改善基金的财务状况，减轻政府的负担。
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