作者：王文婷; 黄家强大气环境保护环境治理财政权责财政分权事权与支出责任
摘要：我国以雾霾为首的大气污染问题积重难返,其中最大困顿来自于府际权责纠葛下的环境政策执行偏差。从政府间权责划分的外部关联、内部展开和政治环境来看,大气污染治理与政府职责绑定,市场、社会参与大气环境保护的意愿和权能未能塑造。在财政事权与支出责任划分改革的背景下,为破除这一府际权责纠葛,有必要从政府间大气环境财权、事权与支出责任配置的维度,认识并解构府际大气环境财政权责的基本内涵与主要内容。提出大气环境财政权责配置的可行思路,并建构起大气环境财政权责配置的权责清单机制、动态调整机制和争议处理机制,以迎接新时代的美丽中国建设。
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