作者：韩艺; 陈婧省直管县府际关系政策文本府际治理
摘要：省直管县改革形式上表现为纵向层级体制变革，但实质上是省市县府际关系的调整与优化。基于府际关系视角，运用文本分析和比较分析方法，对2002-2016年22个省出台的129份省直管县改革相关政策文本进行比较分析发现，各省文本总体上都能涉及府际关系中的财政关系、权限下放关系、公共行政关系，但存在趋同性和省域特色不明显问题，且府际管理缺失，府际治理理念鲜见。作为导引、规范和推进省直管县改革的蓝图规划，政策文本的完善，亟待拓宽府际关系主体、关系内容，优化关系管理；而文本内容的未来设计，应在加强中央导引下，结合省域特色及地方治理趋势，注重府际治理并提供细化的配套支持。
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