作者：王绽蕊高校定位高等教育大众化高等教育系统美国加州公立高等教育人才培养体系加州大学教育主管部门高校升格招生范围
摘要：上世纪60年代初，美国加州在高等教育大众化的压力下出台了加州高等教育总体规划，从而使各类高校各安其位，有效地抑止了高校升格的需求，并使加州公立高等教育系统成为美国各州公立高等教育的典范。该规划采取的措施主要有：一是生源质量定位。明确各类高校招生标准和招生范围，实行区别招生。二是学生需求定位。建立转学制度，同时由加州政府直接向学生个人及家庭提供助学金，确保各类高校人才培养体系之间的衔接以及学生的教育支付能力，从而有效地疏导了学生的受教育需求，减轻了来自学生的升格压力。三是管理层级定位。1960年4月通过的《多纳霍高等教育法案〉分别为公立高等教育系统的三个部分——加州大学、州立大学系统和社区学院——确定了各自的基本使命和管理结构，使州立大学系统和社区学院系统与加州大学系统一样，摆脱了州教育主管部门的直接管理，而改由各自独立的校外人士董事会承担大学的决策和治理责任。四是建立了加州高等教育协调机构——1974年前是高等教育协调理事会，1974年后改组为中学后教育委员会。
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