作者：陆杰华 吕智浩社会和谐公平正义农村最低生活保障制度农村低保构建社会主义和谐社会中央农村工作会议中共中央人口抽样调查
摘要：农村和谐对于构建社会和谐具有重大意义。近年来，中共中央、国务院高度重视农村地区最低生活保障制度建设。中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和中央农村工作会议都明确提出要逐步建立农村最低生活保障制度。十七大更是将完善农村最低生活保障制度作为关注民生、保障民生、改善民生的重要举措之一，以实现社会公平正义的长远目标。2005年全国1％人口抽样调查数据显示，我国农村人口为7．45亿，占全国人口总数的57．01％，按照人均年收入低于683元的贫困标准，2005年底农村贫困人口还有2365万人。
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