产权交易市场有序流转国有产权监管法规市委北京农工产权交易行为人员业务素质高层管理人员
摘要：目前，产权交易市场发展中存在的主要问题包括：第一，产权交易市场的法律性质不明确，对于产权交易市场的设立与监管没有统一的法规，从而影响了市场法律地位的确定，不利于市场的规范运作和风险的有效控制。第二，缺乏统一的监管。由于没有统一的监管法规，监管的法律依据不足，监管手段有限，监管效率不高，无法对违法产权交易行为进行有效处罚，造成一些产权交易事实上处于无人监管或无法监管的状态。第三，中介机构及从业人员业务素质不高，行政色彩过重，不能发挥有效的产权交易市场中介作用。第四，市场内部管理不够健全，市场对信息披露等的管理也存在一定的问题，加上交易市场缺乏完善的员工行为规范，市场工作人员违法、违视操作情况时有发生。第五，结算、托管业务蕴含较高风险。大部分市场不仅没有建立结算、托管制度，也缺乏专业人员。无论是高层管理人员还是一般业务人员对结算、托管环节的风险缺乏认识，风险控制的意识差，措施匮乏，业务风险较高。另外，由于产权交易市场的法律地位不明确，托管机构缺乏相应的法律依据，面临的操作风险和法律风险就更高，这些因素影响了市场的公平、公正和高效，也成为国有资产流失的隐患。
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