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评点我国行政公共听证现状

作者:王湘军公共利益公共行政国土资源管理制定程序行政公开化行政公共听证

摘要:行政公共听证,亦称行政公听,是指公共行政权力主体在就关系重大公共利益或涉及多方或多人重要利益的事项作出决定前,广泛听取和充分考虑相关方面意见,以促进公共行政公开化、民主化、科学化的程序制度。1997年中国通过《价格法》正式将其引入。随后,2000年出台的《立法法》、2001年通过的《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》、2003年通过的《行政许可法》,以及2004年开始实施的《国土资源听证规定》等将这一制度进一步推向行政立法、行政许可、国土资源管理等领域。行政公共听证制度是一个舶来品,移入我国的时间不长,难免有些水土不服,其应有效用尚未充分发挥。本文就我国行政公共听证存在的主要问题及解决对策作一简要探讨,以期对这一制度的良性运作有所裨益。

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北京观察

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