作者：徐光曦法人治理结构农村信用社欠发达地区农村合作金融机构社员代表大会经营管理层改革形式与内容
摘要：农村合作金融机构虽然依据相关文件设立了理（董）事会、监事会、社员代表大会和经营管理层，构建了“三会一层”的法人治理架构，但因多种因素的制约，部分内控制度还不能很好执行到位，在“三会一层”的机制运行中，理（董）事长统领一切决策经营管理大权，监事长是在理（董）事长领导下履行职能，而定期召开的社员代表大会也是在做表面文章。“一长独大”现象较为严重，“三会一层”机制达不到形式与内容的统一，不能正确处理好责、权、利的关系，与法人治理结构的要求相距甚远。
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