作者：张媛森林景观资源收益制度研究资源开发利用自然资源法权利制度行政相对人
摘要：（一）森林景观资源收益的实现形式。自然资源特许权制度是自然资源法中一项重要的权利制度。该制度以行政相对人的申请为前提，以政府依法审查为关键，其核心在于对国民设定其原本不拥有的进行自然资源开发利用以及通过开发利用获取利益的权利和资格。《中华人民共和国宪法》第九条明确规定，“矿藏、水流、森林、山岭、草原、
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