作者:赵勇商业银行政府管制法人治理金融市场发展银行倒闭监管标准负面影响银行运行管制政策企业
摘要:银行倒闭的外部性要远远大于其他企业.考虑到银行运行的脆弱性和一家银行的倒闭可能会对其他银行带来传染性的负面影响,各国政府都积极加强对银行的管制.虽然也有一些企业,比如:核电站由于考虑到安全方面的影响也受到严格的监管,但总体来说,相对于其他普通企业,对商业银行的管制要严格得多.世界金融市场发展的历史告诉我们,政府管制是一种普遍现象,国际上银行监管标准的不断公布也证实了政府对银行的广泛干预,只不过在不同的国家(地区)和不同的时期(阶段)政府出于不同的目的而采取的管制政策或措施有所不同罢了.政府对商业银行的管制可在一定程度上替代银行弱化的法人治理机制,Prowse(1997)对美国234家银行控股公司1987-1992年的实证研究发现,银行控股公司最重要的法人治理机制是监管部门的干预.于是银行法人治理问题由于政府对银行体系的严格管制而变得更加复杂.下面,我们将详细阐述管制是如何通过各种不同的渠道影响商业银行法人治理结构的.
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