作者：王春岭; 庞守林金融资金农业财政地区经济发展农业科技发展农民收入水平生产方式环境恶化草场退化边境地区自然灾害持续发展资金投入资金短缺内部要素资金注入贫困问题农业资源资源效率农业结构市场效率自强意识
摘要：内蒙古有31个国定贫困旗(县),从整体情况上看,贫困的成因主要有:(1)自然生存环境恶化,草场退化、沙化;(2)边境地区,投资较少;(3)自然灾害,大面积减收;(4)国家针对草原农牧业的持续发展,改变原有的农牧业生产方式,而相应的资金投入却没有跟上,使资金短缺严重制约新的生产方式的启动.解决贫困问题的关键是外部资金注入引导内部要素的运营.资金在投放过程中的主要作用是整合农业资源、提高资源效率、优化农业结构、增进资金市场效率、引导农业科技发展、激发农民自强意识和积极性,从而达到提高农民收入水平、缓解农村贫困的目标,使农业财政金融资金起到经济发展的"引擎"作用.
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