作者：王秀哲环境保护公众参与公民参与权利立法局限程序保障
摘要：从《环境影响评价法》注重形式上规定公众参与开始，2015年修订的《环境保护法》明确规定了公民有知情、参与与监督权，开启了以公民参与权利为基础的公众参与立法保护模式。但是由于并没有以参与权利为核心设计具体参与制度，我国目前环境保护公众参与的立法保护还存在原则性、不完整性、被动性、孤立性、分散性等诸多局限性，从而导致环境保护公众参与无法发挥实效。必须在立法上明确公民参与权利，并从程序上保障公民参与权利的实现，才能真正发挥环境保护公众参与的效用。
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