作者：苏晓洲; 丁文杰价格联动煤电涨价电力体制改革螺旋式上升经济发展能源需求利益主体游戏规则竞价上网电力价格价格变化上网电价销售电价电网企业地方政府战略合作能源结构话语权煤价根本性市场国家电煤争夺放开
摘要：电煤，在经济发展提速、能源需求趋紧的背景下，是利益主体争夺市场话语权的筹码。“计划电”与“市场煤”体制反复较量的结果，是倒逼国家推动“煤电价格联动”。“煤电价格联动”的游戏规则是：国家在坚持放开煤价的基础上，对电力价格实行竞价上网。电力企业要消化30%的煤价上涨因素，在此基础上，将上网电价随煤炭价格变化调整，同时相应调整电网企业对用户的销售电价。对于电厂、煤矿以及各级地方政府来说，“煤电价格联动”似乎提供了一个战略合作的平台。但记者近期在湖南采访时了解到，单纯依靠“煤电价格联动”，可能引发煤价、电价螺旋式上升。而摆脱这一困局的最终出路，还在于深化电力体制改革与能源结构的根本性调整。
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