作者：谢繁卉事业单位超编混编
摘要：人员超编问题一直是一个急需解决而又始终难以解决的一个难题，经研究，笔者发现事业单位的人员超编比党政机关和行政部门严重许多，在乡镇这一层面上尤其明显。文章基于对P镇及其11家区属事业单位调研的相关资料进行整理归纳，指出人员超编给机构工作带来的问题，并从客观环境的变化、主观处境的博弈和结构不合理等角度分析出人员超编的原因，最后从总体思路和局部同步推进改革两个方面来提出一些建设性的意见。
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《安徽行政学院学报》（CN：34-1310/D）是一本有较高学术价值的大型双月刊，自创刊以来，选题新奇而不失报道广度，服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。 《安徽行政学院学报》注重学术性、理论性、探索性，主要刊登公共管理学、应用经济学、政治学、当代马克思主义和科学社会主义、社会学、法学等领域的最新研究成果。
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