作者：尹宗成乡镇财政体制农业税取消化解乡镇机构乡镇财政风险乡镇财政收入履行基层组织政债
摘要：全面取消农业税后必将使乡镇可用财力下降,进而可能影响到乡镇基层组织正常运转及其职能履行,乡镇财政承担巨额债务消化困难.取消农业税将使乡镇财政困境'显性化',但乡镇财政处于困境的深层次原因却是乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿、人员编制失控,财政转移支付制度不完善等.化解乡镇财政困难的对策措施主要在于:大力发展地方经济,培养新的财源,增加乡镇财政收入;进一步完善乡镇财政体制和精简乡镇机构和人员;完善转移支付制度,加大对乡镇的转移支付力度;妥善处理乡镇财政债务问题,防范和化解乡镇财政风险;加强财政监督,提高财政资金的使用效率.
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