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民意表达机制的实证分析

作者:章敬平民意表达常设性周德文四级全国人代会地方人大常委选举单位地方规定地方组织法人大信访

摘要:<正> 当下,中国不少地方的人大代表,在不同的层次上革新了人大代表的民意表达职能,为我们思索人大代表闭会期间如何履行职责、如何更好地联络选民,提供了经验范本。这里以笔者考察过的浙江三个"人大代表工作室"为案例,探寻人大代表搭建民意平台的意义、局限以及民意表达机制的未来设计。一、"人大代表工作室"的实证经验"全国人大代表周晓光同志联络点"和"周德文人大代表工作室",是常设性机构,"四级人大代表联络选民热线工作室",是临时性机构。虽然这些个案所体现的"创新"不可避免地具有一定的局限性,但它真实地反映了中国人大代表制度的既有缺陷,还为我们发现解决问题的办法提供了经验性的依据。

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