作者:宋宏图服务行政行政服务政府职能中国社会消极行政发展趋势
摘要:中国社会历来重人治而轻法治,古代的法律主要或基本上是治理老百姓的,这些法律所贯穿的精神和原则多是治民和保障公权力的运作秩序,而从未有过主动“服务”的意识。随着社会的发展。国家行政总的发展趋势是从消极行政、干预行政、管理行政为主转向以积极行政、给付行政和服务行政为主。从政府一元化的行政管理转向多元化、多中心的公共管理、社会管理。这种政府职能的变革来源于亚当.斯密时期下的“无为政府”和凯恩斯时期下的“能动政府”。为了让我们对政府职能有一个重新的认识,我们从角度分析行政服务和行政服务两者之间的关系。
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