作者：陈学荣组织能力实证层面妖魔化多维视角治理能力神圣化治理体制实践路径社会活力顶层设计
摘要：社会组织是构建国家治理体系和国家治理能力现代化的重要环节。十八届三中会全《决定》明确＂创新社会治理体制＂,强调＂激发社会组织活力＂。相对于发达国家,我国的社会组织发展还处于初级阶段,还有很长的路要走。当前,在认识统一的基础上,还应从实证层面分析演进,从功能作用出发推进发展。一、理顺关系长期以来,国内对于社会组织有＂神圣化＂和＂妖魔化＂的两极判断,因而,对社会组织的发展定位出现一定偏差。目前立足于党委、政府角度,应从四个维度考量＂政府、市场、社会＂三者关系,在治理格局中定位社会组织。
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