作者:刘译鸿; 丁文广; 刘书明应急管理社会组织合作治理
摘要:突发事件的不确定性和复杂性对既有的应急管理制度提出了新要求,建立起一种有效地解决当前以及以后突发应急事件的管理机制成为中国应急管理工作的首要任务。该文基于不同的应急管理阶段对社会组织的功能做了新的梳理,从不同的视角对社会组织参与应急管理的类型进行考察,提出并分析了三种政府与社会组织互动的模式,分为参与式合作模式、吸纳型合作模式、协同增效型合作模式。通过梳理社会组织在不同的应急管理阶段的功能及对社会组织参与应急管理的类型进行调研,分析了社会组织参与应急管理的现实困境与挑战,认为应增加政府与社会组织合作路径,走合作治理的道路,为应急事件的管理提供帮助。
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