作者：林枫医疗保险个人账户镇江市九江市保险基金
摘要：在镇江、九江2市试行新型统账结合医疗保险制度以来的10年时间里,全国医疗保险制度改革经历了试点、扩大试点、全面推广3个阶段,一个适应社会主义市场经济的城镇职工基本医疗保险制度已初步建立.2002年全国基本医疗保险参保人数达到9 400多万人.基本医疗基金收支平衡,运行平稳.截至2002年度,历年累计基金结余450.7亿元.其中,统筹基金结余262.0亿元,个人账户沉淀188.7亿元.尽管统账结合医疗保险模式运行已有10年时间,个人账户也有近200.0亿元结余,但对个人账户是否有存在必要在理论界仍争论不休,其根本原因是现行统账结合医疗保险模式下的个人账户定性不准,在制度中也没有充分发挥应有的作用.为了让统账结合医疗保险模式能够可持续发展,成为比单纯现收现付制模式和单纯储蓄积累制模式更为优越的社会医疗保险制度,本文就我国统账结合医疗保险个人账户的性质、筹资管理、使用方式和范围发表一些个人看法,期望在对医疗保险个人账户认识上为从事医疗保险理论研究和实践工作的人们重新认识起到一个抛砖引玉的作用.
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