作者：马忠玉; 肖宏伟页岩气产业扶持政策美国财政税收优惠全产业链
摘要：美国页岩气开采历史悠久,产业发展较为成熟。为鼓励页岩气资源勘探开发,美国出台了政府资助勘探开发技术研究、财政税收优惠、公平准入等市场化机制、系列环境保护法律法规等政策,形成了较为完整的产业扶持政策体系。虽然我国页岩气产业起步良好,但依然处在产业发展起步阶段,面临科学技术创新有待突破、财税优惠政策有待延续、市场体制机制有待完善、环境保护监管有待加强等诸多挑战。如何借鉴美国的相关经验和做法,进一步健全和完善我国页岩气产业政策体系,是本文研究的重点所在。研究认为,'十三五'及中长期应从强化页岩气全产业链技术攻关、加大页岩气财政税收优惠力度、推动页岩气市场体制机制改革、完善页岩气环境保护监管机制四个方面着力,为页岩气产业发展'激发创新动力、凝聚扶持合力、增强市场活力、培育绿色潜力'保驾护航。
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