作者：秦年海乡镇人大工作基层人大工作全国人大常委中共中央历史性变化革命老区贫困地区人大代表
摘要：严道镇是革命老区、贫困地区和汉彝廊区,也是芦山7.0级地震重灾区,辖区内人口4.2万,去年换届后,有市、县、镇三级人大代表90人。在最基层人大工作的10多年里,我经历了乡镇人大工作的艰难与困惑,也真切感受到中共中央转发中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见（以下简称《若干意见》）下发以来,乡镇人大工作蓬勃向上的势头,乡镇人大工作发生了从＂三难＂到＂三变＂的历史性变化。
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