作者：殷丽丽 张淳淳 孔楠 周方舒建制模式政府投资项目公共基础设施建设基本建设项目项目可行性研究审计政府主管部门
摘要：所谓代建制，是指政府主管部门对政府投资的基本建设项目，按照使用单位提出的建设项目功能要求，通过公开招标选定专业的工程建设单位，并委托其进行项目可行性研究、环境评估、规划设计、项目报审以及项目施工的招投标和材料设备采购等整个建设过程。2004年，国务院出台《关于投资体制改革的决定》，明确政府投资的方向，即公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境、经济落后地区和高科技领域，对非经营性政府投资项目加快推行代建制，建立政府投资项目责任追究制度。
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