失业保险制度市场就业机制保险制度改革生活保障现行制度失业人员劳动力市场
摘要：我国失业保险制度正式建立已有20多年，现行制度已实施9年，为大量失业人员提供了生活保障，并促进失业人员实现就业，促进了市场就业机制的建立发展，为维护社会稳定做出了重要贡献。然而，近10年来，社会形势已发生很大变化，针对目前的形势，现行制度设计存在保障范围有限、保障水平偏低、促进就业功能不足、预防失业功能缺失等问题，难以适应劳动力市场形势发展的需要，严重阻碍了失业保险制度应有作用的发挥，迫切要求我们对现行制度进行改革。失业保险制度改革的重点是解决现行制度功能不足的问题，要通过各项具体制度的改进，建立一个集保障基本生活，促进就业和预防失业功能为一体的失业保险制度。此项研究的目的旨在，为完善我国失业保险制度提供决策依据，为研究修改《失业保险条例》提供支持，为各地探索完善失业保险制度的功能提供思想空间。
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