以被征地农民为突破口建立城乡统一的国民社会养老保障制度

作者：卢海元社会养老保障制度城乡统一被征地农民国民社会养老保险制度六届六中全会社会保障体系人口老龄化

摘要：党的十六届六中全会明确提出要“适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”。在实现这一宏伟目标中，建立城乡统一、覆盖全体国民、特别是农村居民的社会养老保险制度，既是重中之重，也是难中之难。

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