作者:李卫波 侯可斌 杨芳 李楠环境影响评价公众参与制度
摘要:公众参与是环境影响评价的重要内容之一。自2002年《环境影响评价法》以法律形式确定环境影响评价公众参与以来,我国环境影响评价公众参与制度逐步完善,形成了以法律为基础、部门规章为准则、囊括规范性文件和行业标准的完整体系。近年来,关于环评公参的调查范围、调查比例、代表性和反对率存在很多争议,然而很多属于对于公参办法的误读,环评承担了很多公众的期望,使得社会各界对于环评公参的理解产生偏差。从现行的环评公参制度来看,能够做到程序与内容符合相关规范要求的公参即为合格的公参。环评公参背后涉及的更多的是利益博弈问题,需要各利益相关方的共同参与,才能获得较好的效果。
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