作者:董能文; 雷宗霖犯罪案件渎职犯罪国家金领专项资金使用中央财政社会经济协调发展
摘要:国家专项资金是国家为促进社会经济的平衡、协调发展,解决某些领域的个别问题而由中央财政下拨的具有指定用途的资金。专项资金均有严格的申报、拨付、使用及监督检查程序规定,要求专款专用,不得挤占、截留、挪作他用。近年来,随着中央财政拨付的专项资金种类、金额不断增多,挪用、虚套专项资金的现象屡禁不绝,专项资金领域的职务犯罪突显。由于法律对挪用、虚套专项资金的行为是否构成犯罪、如何处罚未作明确规定,使得司法实践中司法机关对国家专项资金领域渎职犯罪危害结果的认定不能形成统一的认识,导致我们在查办专项资金领域渎职犯罪案件时遇到定罪难、处理难的困扰,致使同一案件在不同地区同罪不同罚。这种情况严重削弱了国家对专项资金使用的监督力度,影响了国家专项资金的使用效果。
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