作者：杨天平现代大学制度高等教育宏观管理制度高等学校微观管理制度
摘要：当前，我国现代大学制度建设存在着宏观管理中政府的角色定位不准确、职能转换不彻底、管理控制不适度、教育法制不健全、教育投入不到位和微观管理中高校的领导体制行政化、管理模式机关化、教学地位边缘化、学术风气庸俗化、民主管理形式化等问题。应辩证处理政府与高校之间的关系，既强调政府的有限控制，又强化高校的有限自治。首先，政府应明确自身的管理角色、转变管理职能、下放管理权限、注重管理服务、强化中介管理。其次，高校应进一步完善党委领导下的校长负责制、营造教授治学的优良环境、加强民主管理的制度建设、强化教学工作的主体地位、健全科学研究的管理制度。
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