作者：谭日辉治理体系创新
摘要：北京特大城市是京津冀城市群的核心城市和“领头羊”，在推动京津冀地区经济社会发展方面发挥着重要的引领和带动作用。但随着城市化进程的快速推进和北京特有的区位优势，不断面临着人口拥挤、交通堵塞、住房紧张、大气污染等“大城市病”。首都功能定位调整之后，北京特大城市治理体系创新必须坚持“三轮驱动”原则：一是以首都核心功能定位调整为契机加强顶层设计，强化政府主导：二是抓住疏解首都非核心功能这一主线，积极做好产业调整；三是抓住和谐宜居之都这一目标，强化基层，激发社会组织活力。
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