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现阶段农地流转中的关键问题与微观制度创新——四川省安岳县农村土地流转实践考察

作者:路征; 李睿农村土地流转土地流转效率土地流转价格微观制度创新三权分置信用保证金照市过价土地再流转安岳县

摘要:现阶段我国宏观层面的农村土地“三权分置”制度和流转机制仍处于加紧构建和完善过程中, 急需微观层面的创新实践提供经验支持和政策借鉴.四川省安岳县农村土地流转具有土地利用特色鲜明、 推行时间长、流转规模大、流转效果较好等特征,但也存在流转行为不规范、农户利益难以保障、土地利用效 率不高等关键问题.近年来,安岳通过建立“信用保证金”制度、“照市过价”制度和“土地再流转”制度,达 到了规范土地流转行为、土地流转定价市场化和提高土地资源利用效率的目的,有效解决了当地农村土地 流转中存在的突出问题.当前,在农村土地流转实践中,应加强对承包业主的信用评价与监管,积极推动土 地流转定价市场化,充分提高土地资源利用效率.

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