作者：戴荣忠业务发展增值电信业务业务种类信息产业部2004年1997年政企分开公平竞争改革原则促进发展管理体制市场格局运营机制应用领域经营主体业务经营监管部门电信资费经营单位政策保障主导地位工作经历
摘要：近十年来,中国通信业在"政企分开、破除垄断、公平竞争、促进发展"的改革原则指导下,管理体制、运营机制和市场格局发生了巨大变化.其中,增值电信业务种类不断增加,应用领域逐渐拓宽,经营主体逐年增多,全国增值电信业务经营单位数量由1997年的2200余家增加至14000多家(2004年信息产业部年检统计).在此期间虽然政府监管部门采取了降低增值电信业务市场准入门坎、扩大增值电信业务种类、下调电信资费、为增值电信业务经营单位核配专用短号码等措施,为增值电信业务经营者的发展和竞争提供了一系列的政策保障,但目前我国基础电信业务仍占主导地位,增值电信业务发展尚处于起步阶段.笔者根据通信监管的工作经历,对影响增值电信业务发展的因素进行分析,并提出自己的建议.
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