中国社会政策面计划经济体制最低生活保障经济背景人口老龄化民主监督管理能力
摘要：尚晓援撰文指出，在经济迅速发展的基础上，中国的社会政策面l临着前所未有的机会和前所未有的挑战。这些挑战可以概括为四个方面：政策目标拓展的挑战、路径改变的挑战、服务和管理能力的挑战以及民主监督的挑战。这些挑战具有深刻的社会和经济背景。在经济发展的同时，随着计划经济全面退出历史舞台，并被市场取而代之，弱势群体丧失了原来计划经济体制给予的最低生活保障，社会群体之间的利益分化，新的社会阶级提出的利益诉求和矛盾更加多样化；人口老龄化的速度和规模前所未有。
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