作者：闫鹏涛
摘要：以制度建设为抓手推进常委会和机关建设,是历届常委会的一致做法和成功经验.本届市人大常委会领导对制度建设高度重视,形成了年度梳理和届中、届末集中梳理相结合的工作框架,保证常委会和机关各项制度在稳定中与时俱进.特别是自2012年3月份以来,作为五年总结工作之一,常委会启动了届终制度梳理工作,先后梳理制度206项,形成5册60万字的《上海市人大常委会制度汇编》.制度在手,下一步考虑的就是如何执行的问题了. 制度的生命在于执行,可见执行对于制度的意义.但长期以来执行难一直是我们工作中的难题,《朱镕基讲话实录》第三卷讲到,"最难就在于落实……要办一件事,不开十次、八次会议就没法落实.
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