作者：吴祖强全国人大常委会询问制度实践2009年地方组织法决算报告地方人大
摘要：今年6月，十一届全国人大常委会第十五次会议在审议2009年中央决算报告的分组会议上开展专题询问。有人认为这标志着“休眠”的人大询问权“复苏”。其实不然。在此前，全国人大常委会会议每次审议议案或工作报告时，都有相关部门同志到各小组回答委员的提问，而各级地方人大也开展过各式各样的询问。之所以人们对人大行使询问权有种种不同理解，一方面是对询问发挥人大监督刚性作用寄予厚望，另一方面则是不论代表法、地方组织法、监督法，还是人大及其常委会议事规则，对询问的规定都极为简单，
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