公共产品服务群众满意效益投资回报率经营状态用之于民亏损
摘要：“亏损”一词是对以盈利为目的的企业经营状态的描述。对本应由政府提供的公共产品与服务，不能简单套用。提供公共产品与服务，也要核算。也要讲效益，但不能仅用“亏”、“盈’这些概念采算计。譬如说为净化空气、治理污水、绿化城市，投入了很多钱，但不能说这是一种“亏损”。政府“财政”来之于民，用之于民，向公众提供低价、优质的产品与服务，天经地义，建设与发展公交．便民、惠民是首要的，不能把投资回报率作为决策前提。
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