城乡统筹农村集体土地城市居民乡镇政府房地产市场土地制度市场地位国有土地
摘要：土地制度不公。农村集体土地不能享受国有土地同等的市场地位，难以直接进入一级土地市场，给农村、农民的利益造成非常巨大的损失。财产制度不公。农民对其房产的权利是不完整的，农村的房子不能像城市居民的房子一样可以在房地产市场上自由买卖，给农民带来的损失也是显著的。代表制度不公。按现有法律规定，在人大代表资格上4个农村居民才能抵上1个城市居民；操作层面上，不少地区几乎没有真正的农民代表。行政管理上不公。乡镇政府在职能、权力上都不断被削弱，越来越不像一级完整的政府。村委会担负着许多行政职责，
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